洛办字〔2016〕35号

中共洛川县委办公室

洛川县人民政府办公室

关于2016年招商引资工作的安排意见

各乡镇（街道）党委、政府，便民（社区）服务中心，县级各部门单位，各人民团体，省市驻洛单位：

为了进一步实施招商引资带动战略，促进全县经济转型升级，强力推进富民强县进程，经县委、县政府研究，现就2016年度招商引资工作安排如下:

一、工作思路

2016年我县招商引资工作按照“开放发展、稳中求快、快中求好”的思路，坚持招商引资与产业升级相结合的原则，围绕苹果和畜牧两大产业优势，大力引进农业现代化项目；围绕延炼下游产品，积极引进精细化工项目；围绕县城开发和新型社区建设，引进新型服务业项目；围绕文化旅游开发，引进观光旅游、古镇文化、生态休闲等项目，全力推动招商引资工作实现新突破。

二、目标任务

全年新策划包装招商项目6大类60个，实现招商引资到位资金50亿元，省际联合资金到位20亿元（各乡镇、县政府工作部门招商引资任务见附表）。

三、工作措施

1.强化组织领导，夯实工作责任。按照“发展靠争取、项目靠招商”的工作理念，一是成立由县长任组长，县委、县政府分管领导为副组长的招商引资推进工作领导小组，每季度召开一次招商引资专题会议，研究解决工作中出现的困难和问题。二是分别由招商局、工业园区和苹果产业园区牵头，相关乡镇、部门为成员的三支招商工作队伍，积极开展招商引资活动，年内根据对接项目情况分别外出组织招商活动3次以上，力争每支队伍引进亿元以上产业项目1－2个。三是落实包乡镇领导和部门分管领导为所在乡镇、部门招商引资工作第一责任人，乡镇党委书记和部门负责人为直接责任人，结合实际确定各自招商项目，积极对接和洽谈，确保下达的目标任务顺利完成。

2.精心策划项目，加大对外宣传。项目是招商引资的关键，县经济发展局要充分发挥职能，组织相关部门、乡镇开展招商引资项目策划征集工作，年内完成招商引资项目策划任务60个，完善和充实项目库。具体由工业园区牵头，围绕延安炼油厂，以聚乙烯、聚丙烯等石油化工下游产品为原料，跟踪原料流向及加工成品企业，策划石油化工下游产品项目及其它工业项目15个；由畜牧局牵头，围绕畜牧产业，以旧县畜牧生猪城为载体，策划生猪养殖、肉品加工项目10个；由苹果产业园区牵头，农业局、苹果局配合，围绕苹果产业，以产业园区为载体，策划苹果、农资、果用物资、机械等加工项目15个；由旅游局牵头，文化局配合，围绕旅游开发产业，以万凤塔和旧县古镇为载体，策划观光旅游项目10个；由商务局负责，住建局、城投公司配合，围绕县城开发和新型社区建设，策划新型服务业项目10个。县商务局要将新策划项目信息通过陕西省投资指南网和市、县招商网及时对外发布，进行网上跟踪洽谈，扩大对外宣传。

3.加强跟踪服务，狠抓项目落地。继续推行招商引资“五个一”工作机制，即：一个招商项目、一名县级领导牵头、一个班子服务、一个部门（乡镇、单位）负责、一套实施方案。实行招商引资工作月报告制度，各乡镇、各部门要确定1名信息员，每月22日前向县商务局上报本乡镇部门招商引资工作动态、到位资金、形象进度和存在问题，并对问题进行分析研究，提出推进项目的对策建议，确保项目早落地、早建设、早投产、早见效。

4.转变工作作风，优化投资环境。全县各级要树立“人人都是发展环境”意识，突出优化服务，国土、电力、水务、环保、住建等职能部门要提高认识，简化办事程序，转变工作作风，建立“无障碍”绿色通道，为客商营造宽松灵活的政策环境。由县委督查室牵头，相关部门配合，对在招商引资过程中因服务不到位、责任不落实、有意刁难、推诿扯皮和吃、拿、卡、要等违纪违规的单位和个人予以责任追究。

5.强化督查考核，严格奖惩兑现。继续将招商引资工作纳入年度目标责任制考核，按照招商引资考核办法，建立“一月一统计、一季一督查、半年一考核”的工作制度，及时了解谋划项目和招商引资工作进展情况，协调解决项目建设中存在的困难和问题，严格兑现奖惩，确保全县招商引资任务全面完成。

附件：1.洛川县2016年乡镇、部门招商引资任务分解表

2.洛川县2016年重点招商引资项目包抓县级领导及

承办部门一览表

中共洛川县委办公室 洛川县人民政府办公室

2016年5月31日

附件1